L’avviso, anche bonario, col quale l’Amministrazione comunichi  al contribuente una pretesa tributaria già compiuta e perfezionata, ben può qualificarsi come atto impositivo e, come tale, ritenersi atto impugnabile ai sensi della normativa sul processo tributario.

Tale principio non vale, tuttavia, per quegli avvisi (quali, ad esempio, quello di cui all’art. 36 bis, comma 3, DPR n. 600/1973 o quello ex art. 54 bis, comma 3 DPR n. 633/1972) che, contenendo  anche  un invito alla comunicazione di dati ed elementi, sono espressione di una pretesa impositiva in itinere e non ancora formalizzata.

La pronuncia sana un contrasto giurisprudenziale, su cui vedansi, ad esempio:

1) Sentenza Cassazione 28.1.2005 n. 1791
    L'avviso di  pagamento  bonario non e' autonomamente imnpugnabile, non essendo

ricompreso nell'elenco  tassativo  degli atti impugnabili ex art. 19 D.Lgs. n. 546/1992

2) Sentenza Cassazione 7.4.2005 n. 7312
   Qualora l'avviso  bonario  contenga  data  di  emissione, anno di riferimento,

tassa, intestatario    ubicazione    dei   locali,   destinazione,   superfici

imponibili, tariffe,  importo  totale  con  la  relativa suddivisione in rate,

termine per   il   pagamento,   previsione  delle  sanzioni  -  anche  se  non

quantificate -  puo'  essere  qualificato  come  un  atto  di accertamento e/o

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