Con circolare n. 25/E del 21.3.2002 l'Agenzia Entrate ha commentato la modifica dell'art. 2 del D.- Lgs. n. 546/92 ad opera dell'art. 12 comma 2 della legge 28.12.2001 n. 448, indicando, a titolo esemplificativo, alcune tra le controversie che appartengono alla cognizione del Guiudice tributario per effetto della recente modifica. Tra l'altro, la circolare menziona il contenzioso relativo alle sanzioni amministrative irrogate dagli uffici finanziari: quindi, in astratto, anche le sanzioni non strettamente collegate alla violazione di norme tributarie.
Sergio Trovato, nell'articolo pubblicato da Il Sole 24 Ore di sabato 23.3.,2002, solleva fondati dubbi sulla cognizione del giudice tributario in materia di contestazioni relative alle sanzioni di cui si è detto.