La circolare contiene le istruzioni, su termini e modalità, ai fini della effettuazione dei rimborsi ai contribuenti per effetto degli sgravi e del conseguente discarico operato dagli uffici finanziari.
Essa affronta la questione alla stregua della recente normativa di riforma del servizio di riscossione (D. Lgs. n. 112/99), basata, come è noto, su procedure telematiche. Ma trascura l'enorme mole di rimborsi e discarichi relativi a ruoli divenuti esecutivi prima del 30.9.99 e pertanto soggetti alla normativa previgente e per i quali spesso i concessionari incontrano difficoltà legate alla organizzazione cartolare della riscossione; e ciò soprattutto laddove si sono avvicendati negli ultimi anni vari esattori o commissari governativi.