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Affido condiviso

Affido condiviso: l'Oua boccia il Ddl all'esame del Parlamento

Il comunicato stampa di dura critica
06.04.2011 - pag. 77419 print in pdf print on web

^ class=capolettera> ^ id="footnotes">^ style='line-height:^ 150%;^ margin-right:15;align:^ justify'>

^ style="text-align:^ justify;">L'Organismo^ unitario^ dell'avvocatura^ ha^ approvato^ un^ documento^ (di^ seguito),^ redatto^ dalla^ Commissione^ Oua^ sulla^ famiglia^ coordinata^ da^ Nicoletta^ Variati,^ in^ cui^ si^ critica^ duramente^ il^ Ddl^ 957^ all'esame^ del^ Parlamento^ (ora^ al^ Senato),^ che^ modifica^ l'art.^ 155^ cod.^ civ^ style='position:relative;'>^ href='#iod_index'^ class='iod_index'>^^ ^ name='iod_1'^ style='position:absolute;^ top:-100px;'>.,^ che^ riguarda^ e^ detta^ le^ norme^ a^ tutela^ dei^ figli^ nelle^ situazioni^ di^ crisi^ familiare.^ Per^ l'Oua^ le^ ricadute^ sui^ minori^ saranno^ gravi.

^ align="JUSTIFY">^ style='position:relative;'>^ href='#iod_index'^ class='iod_index'>^^ ^ name='iod_2'^ style='position:absolute;^ top:-100px;'>Per^ Maurizio^ de^ Tilla,^ presidente^ Oua,^ il^ provvedimento^ in^ discussione^ ha^ un'impostazione^ rigida^ ed^ è^ quindi^ controproducente^ rispetto^ agli^ scopi^ prefissati:^ «Un^ ddl^ sbagliato^ -^ spiega^ -^ che^ necessita^ di^ immediate^ e^ forti^ modifiche,^ questa^ è^ l'opinione^ di^ quanti^ sul^ campo^ seguono^ questa^ delicata^ materia.^ La^ Commissione^ Famiglia^ dell'OUA^ ha^ sottolineato^ che^ sono^ in^ gioco^ i^ diritti^ dei^ minori^ in^ situazioni^ spesso^ traumatiche^ come^ una^ rottura^ familiare.^ Per^ citare^ alcuni^ nodi:^ non^ si^ possono^ stabilire^ criteri^ rigidi^ come^ la^ ripartizione^ dell'affido^ tra^ i^ due^ genitori^ in^ due^ domicili^ con^ tempi^ paritetici.^ Oltretutto^ non^ si^ fa^ alcune^ distinzione^ tra^ fasce^ d'età^ diverse,^ come^ se^ fosse^ una^ ricetta^ buona^ per^ ogni^ situazione,^ con^ possibili^ gravi^ conseguenze^ in^ termini^ psicologici.^ Invece^ di^ stimolare^ così^ la^ collaborazione^ tra^ i^ genitori^ si^ rischia^ di^ costruire^ spazi^ separati^ e^ i^ minori^ si^ troveranno^ scaraventati^ come^ pacchi^ tra^ realtà^ in^ conflitto^ tra^ loro.

^ align="JUSTIFY">E^ non^ è^ realistica^ la^ proposta^ che^ il^ minore^ abbia^ la^ doppia^ residenza^ anche^ per^ ragioni^ pratiche^ (ad^ esempio:^ quale^ è^ la^ Azienda^ USL^ di^ competenza,^ il^ Tribunale,^ il^ medico,^ la^ scuola^ etc.),^ e^ per^ le^ conseguenze^ alla^ anagrafe^ e^ su^ tutta^ la^ normativa^ sulla^ residenza,^ minando^ così^ anche^ il^ principio^ di^ certezza^ del^ diritto,^ con^ la^ necessità^ di^ rimodulare^ il^ sistema^ informativo^ di^ tutti^ i^ Comuni^ italiani.

^ align="JUSTIFY">Non^ solo,^ andiamo^ incontro^ all'aumento^ esponenziale^ del^ conflitto^ familiare^ estendendolo^ anche^ alla^ famiglia^ di^ origine,^ con^ l'inserimento^ dell'intervento^ dei^ nonni^ nei^ giudizi^ di^ separazione»

^ align="JUSTIFY"> 

^ align="JUSTIFY">Nel^ documento^ della^ Commissione^ OUA^ si^ denuncia^ inoltre^ la^ mancanza^ di^ un^ "approfondimento^ per^ quanto^ riguarda^ le^ situazioni^ legate^ alla^ sindrome^ di^ alienazione^ genitoriale^ e^ a^ comportamenti^ analoghi.

^ align="JUSTIFY">Inolsa

^ align="JUSTIFY">Non^ basta:^ viene^ tagliata^ la^ possibilità^ di^ disporre^ indagini^ per^ individuare^ la^ capacità^ reddituale^ dei^ genitori,^ il^ che^ rappresenta^ "un^ regalo"^  per^ coloro^ che^ occultano^ redditi^ e^ patrimoni^ per^ sottrarsi^ agli^ obblighi^ nei^ confronti^ dei^ figli^ e^ si^ elimina^ anche^ ogni^ riferimento^ al^ tenore^ di^ vita^ goduto^ prima^ della^ separazione^ il^ che^ comporta^ la^ perdita^ del^ diritto^ del^ minore^ a^ continuare^  a^ vivere^ come^ prima.

^ align="JUSTIFY">Salta^ anche^ il^ godimento^ della^ casa^ familiare^ in^ caso^ di^ convivenza^ more^ uxorio^ ulteriore^ aspetto^ che^ ricade^ inevitabilmente^ sui^ minori^ stessi".

^ align="JUSTIFY">^ />Negative^ quindi^ le^ conclusioni^ della^ Commissione^ Famiglia^ Oua:^ "L'approvazione^ delle^ norme^ di^ cui^ al^ DDL^ 957^ -^ si^ scrive^ -^ implicherà^ un^ aumento^ esponenziale,^ ingiustificato^ della^ conflittualità,^ circostanza^  dannosissima^ per^ i^ minori^ ed^  in^ netto^ contrasto^ con^ le^ finalità^ della^ legge^ sull'affidamento^ condiviso,^ ed^ è^ per^ tutte^ queste^ ragioni^ che^ l'OUA^ chiede^ che^ si^ ascoltino^ gli^ avvocati^ e^ che^ si^ apra^ un^ confronto^ nel^ merito".

^ align="JUSTIFY"> 

^ align="CENTER">IL^ DOCUMENTO^ ANALITICO^ />^

^ align="CENTER">La^ Commissione^ Famiglia^ O.U.A.

^ align="JUSTIFY">-^  considerato^ che^ la^ normativa^ proposta^ con^ il^ DDL^ 957^  interviene^ a^ modificare^ l'art.^ 155^ cod.^ civ^ style='position:relative;'>^ href='#iod_index'^ class='iod_index'>^^ ^ name='iod_1'^ style='position:absolute;^ top:-100px;'>.,^ che^ riguarda^ e^ detta^ le^ norme^ a^ tutela^ dei^ figli^ nelle^ situazioni^ di^ crisi^ familiare;^ />-^ considerato^ che^ la^ formulazione^ del^ DDL^ 957^ è^ indirizzata^ in^ senso^ nettamente^ contrario^ all'obiettivo^  prefissato^ invece^ dalla^ Legge^ sull'affidamento^ condiviso;^ />-^ considerato^ che^ il^ DDL^ prevede^ modifiche^ (quali,^ a^ mero^ titolo^ esemplificativo,^ "abolizione^ del^ collocamento^ del^ figlio^ presso^ un^ genitore^ e^ domicilio^ dello^ stesso^ presso^ entrambi^ i^ genitori^ con^ tempi^ e^ presenza^ presso^ ciascun^ genitore^ "paritetici";^ legittimazione^ attiva^ dei^ nonni^ a^ proporre^ nel^ giudizio^ di^ separazione^ la^ domanda^ relativa^ al^ loro^ autonomo^ diritto^ di^ visita;^ mantenimento^ dei^ figli^ in^ forma^ diretta^ e^ per^ capitoli^ di^ spesa,^ perdita^ di^ efficacia^ ope^ legis^ dell'assegnazione^ della^ casa^ coniugale^ in^ caso^ di^ convivenza^ more^ uxorio^ etc".;

^ align="JUSTIFY">-^ ritenuto^ che^ la^ previsione^ dei^ tempi^ di^ permanenza^ del^ figlio^ presso^ entrambi^ i^ genitori^ comporterebbe^ una^ suddivisione^ della^ vita^ del^ figlio^ mettendo^ in^ secondo^ piano^ l'obiettivo^ della^ collaborazione^ dei^ genitori^ nella^ cura,^ crescita^ ed^ educazione^ dei^ figli^ previsto^ dalla^ L^ 54/2006^ ;

^ align="JUSTIFY">-^ ritenuto^ che^ la^ previsione^ di^ tale^ norma,^ che^ impone^ una^ rigida^ divisione^ del^ tempo^ dei^ figli^ minori^ in^ misura^ eguale^ presso^ ogni^ genitore,^ senza^ alcuna^ distinzione^ dell'età^ del^ figlio,^ da^ 0^ a^ 18^ anni,^ non^ tiene^ in^ alcuna^ considerazione^ le^ esigenze^ di^ vita^ dei^ figli,^ sotto^ il^ profilo^ materiale^ e^ psicologico,^ e^ la^ specificità^ di^ ogni^ singolo^ caso.^ I^ tempi^ di^ vita^ dei^ minori^ e^ le^ loro^ esigenze^ sono^ diverse^ a^ seconda^ che^ si^ tratti^ di^ un^ bambino^ di^ pochi^ mesi,^ o^ di^ un^ minore^ in^ età^ preadolescenziale,^ o^ un^ adolescente^ o^ una^ persona^ pressocchè^ adulta.^ Per^ tale^ motivo^ occorre^ evitare^ che^ una^ rigida^ imposizione^ di^ tempi^ paritetici^ presso^ ciascun^ genitore^ possa^ comportare^ per^ i^ figli^ imposizione^ di^ tempi^ e^ modi^ di^ vita^ diversi,^ che^ possano^ nuocere^ anziché^ giovare^ alla^ loro^ crescita^ e^ al^ loro^ sviluppo^ psico-fisico;

^ align="JUSTIFY">-^ ritenuto^ che^ il^ DDL^ 957^ ,^ così^ come^ formulato,^ laddove^ prevede^ l'eliminazione^ del^ riferimento^ all'interesse^ morale^ e^ materiale^ dei^ figli,^ compromette^ fortemente^ l'esercizio^ del^ potere^ ufficioso^ del^ giudice;

^ align="JUSTIFY">-^ ritenuto^ che^ per^ quel^ che^ attiene^ alle^ situazioni^ riferibili^ alla^ sindrome^ di^ alienazione^ genitoriale^ e^ a^ comportamenti^ analoghi^ non^ individuati^ nel^ testo^ e^ non^ facilmente^ accertabili,^ meriterebbero^ un^ esame^ ben^ più^ approfondito,^ esame^  che^ nel^ testo^ manca^ totalmente;^ />-^ ritenuto^ che^ parimenti^ non^ può^ essere^ condivisa^ la^ proposta^ che^ il^ minore^ abbia^ la^ doppia^ residenza^ perché^ crea^ instabilità^ nella^ vita^ dei^ minori^ ed,^ altresì,^ anche^ per^ ragioni^ pratiche^ (ad^ esempio:^ quale^ è^ la^ Azienda^ USL^ di^ competenza,^ il^ Tribunale,^ il^ medico,^ la^ scuola^ etc.),^ senza^ voler^ parlare^ delle^ modifiche^ che^ questa^ norma^ comporterebbe^ alla^ anagrafe^ ed^ alla^ normativa^ sulla^ residenza,^ minando^ così^ anche^ il^ principio^ di^ certezza^ del^ diritto,^ con^ la^ necessità^ di^ rimodulare^ il^ sistema^ informativo^ di^ tutti^ i^ Comuni^ italiani;

^ align="JUSTIFY">-^ rilevato^ che^ la^ previsione^ di^ un^ intervento^ dei^ nonni^ nei^ giudizi^ di^ separazione^ aumenterebbe^ in^ maniera^ esponenziale^ il^ conflitto^ familiare,^ estendendolo^ anche^ alla^ famiglia^ di^ origine;

^ align="JUSTIFY">-^ rilevato^ cha^ la^ previsione^ della^ eliminazione^ del^ riferimento^ al^ tenore^ di^ vita^ goduto^ prima^ della^ separazione^ comporta^ la^ perdita^ del^ diritto^ del^ minore^ a^ continuare^  a^ vivere^ come^ prima;

^ align="JUSTIFY">-^ rilevato^ che^ l'eliminazione^ della^ possibilità^ di^ disporre^ indagini^ per^ individuare^ la^ capacità^ reddituale^ dei^ genitori^ rappresenta^ "^ un^ regalo^ "^  per^ coloro^ che^ occultano^ redditi^ e^ patrimoni^ per^ sottrarsi^ agli^ obblighi^ nei^ confronti^ dei^ figli;

^ align="JUSTIFY">-^ rilevato^ che^ la^ previsione^ della^ perdita^ del^ godimento^ della^ casa^ familiare^ in^ caso^ di^ convivenza^ more^ uxorio^ andrebbe^ a^ nuocere^ inevitabilmente^ i^ minori^ stessi;^ />-^ ritenuto^ infine^ che^ l'approvazione^ delle^ norme^ di^ cui^ al^ DDL^ 957^ implicherebbe^ un^ aumento^ esponenziale^ ,^ ingiustificato^ della^ conflittualità,^ circostanza^  dannosissima^ per^ i^ minori^ ed^  in^ netto^ contrasto^ con^ le^ finalità^ della^ Legge^ sull'affidamento^ condiviso;

^ align="CENTER">^ />Tutto^ quanto^ sopra^ precisato,^ l'O.U.A.

^ align="CENTER">manifesta^ forte^ dissenso^ al^ DDL^ 957

^ align="JUSTIFY">^ />in^ ogni^ sua^ previsione,^ nessuna^ esclusa^ e/o^ eccettuata,^  e^ rifiuta^ categoricamente^ una^ norma^ che^ ha^ come^ conseguenza^ l'aumento^ dei^ conflitti^ a^ danno^ dei^ minori^ e^ delle^ persone^ più^ deboli.

 


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