Nel territorio comunale della Maremma Grossetana, da qualche anno, si sta determinando un nuovo fenomeno speculativo-edilizio molto preoccupante relativo alla costruzione di strutture ricettive, in territorio aperto e non, di tipo “Residenze Turistico Alberghiere, Case Appartamenti Vacanza, Villaggi Turistici etc.” che, dopo essere state frazionate in più immobiliari e vendute singolarmente, si trasformano in prime e seconde case, con complesse implicazioni e risvolti di carattere ambientale, urbanistico, fiscale, tributario, con ripercussioni pesanti sull'economia turistica.

Tale problematica è diffusa in molti Comuni (Follonica, Montignoso, Livorno, Grosseto, Massa Carrara, Siena, Elba, Stintino, Santa Teresa di Gallura, Golfo Aranci etc.) che si ritrovano, oggi, sul territorio costiero agglomerati di case al posto di strutture ricettive, previste dai rispettivi strumenti urbanistici, per le quali erano state concesse agevolazioni sia volumetriche che fiscali.

Come accertato da questa Amministrazione, attraverso una giurisprudenza, ormai consolidata con innumerevoli sentenze il fenomeno è ampio e dilagante su tutto il territorio nazionale: la Sardegna, la Liguria, la Puglia, l'Emilia Romagna, la Toscana non sono che alcune delle Regioni interessate dal fenomeno.

Le comunità locali che avrebbero dovuto aspettarsi un ritorno in termini di occupazione diretta e di servizi complementari, si ritrovano invece a combattere, in modo assolutamente inadeguato, fenomeni che dovrebbero parimenti essere contrastati con rigore e decisione.

Considerato che, nonostante le numerose sentenze dei TAR, della Corte di Cassazione e del Consiglio di Stato il fenomeno non tende a diminuire, ma anzi si sta aggravando, questa Amministrazione, nonostante il forte impegno economico, ha deciso di far conoscere la complessa problematica con un Convegno Nazionale, che si terrà a Grosseto il giorno 19 gennaio 2008 dal titolo

“L'Albergo non è una casa”

Le nuove forme di speculazione

per salvaguardare gli interessi di tutti quegli ignari cittadini che, acquistando incautamente, si trovano o si troveranno sequestrate e confiscate le unità immobiliari acquistate come prima o seconda casa.

La richiesta di partecipazione è rivolta a tutte le Amministrazioni Pubbliche interessate al problema ed è per questo che chiedo la Sua presenza affinché anche codesta Amministrazione possa intraprendere un percorso di collaborazione tra Enti per le opportune iniziative in merito.

Nell'attesa di un riscontro invio i miei più cordiali saluti

 

L'Assessore al Turismo

Comune di Grosseto

Marco Barzanti

 

PROGRAMMA DEL CONVEGNO

08.30 Registrazione partecipanti

09.00 Saluto delle Autorità

Sindaco Comune Grosseto

Presidente della Provincia

Assessore Regionale

Ministero dell’Ambiente

Prof. Mario Tozzi (da confermare)

Ricercatore del CNR – Roma, Presidente del Parco Arcipelago Toscano,

Autore e conduttore della Trasmissione Televisiva “Gaia il Pianeta che Vive”

Moderatori:

Avv. Marco Mecacci

Avvocato del Foro di Firenze, esperto in materia Urbanistica

 

Dr. Stefano Malatesta “La Repubblica”

1. Fenomeno falsi alberghi: conseguenze fiscali, economiche e turistico ambientali

Capitano Omar Salvini

Comandante Compagnia Guardia di Finanza - Massa Carrara

 

10.00 Obblighi di legge e tecniche elusive scoperte

Maresciallo Capo Domenico Martiniello

Comando Compagnia Guardia di Finanza Massa Carrara

10.30 Obblighi tributari e commercialistici delle strutture ricettive

Prof. Giulio Andreani

Prof. Tributario Scuola Superiore dell'Economia e delle Finanze.

Docente presso Scuola Polizia Tributaria Guardia di Finanza Roma

Dottore Commercialista

11.00 Le unità abitative in strutture ricettive: dimensione del fenomeno

Dr. Alessandro Tortelli

Direttore del Centro Studi Turistici di Firenze

11.30 La qualità dell'ospitalità turistica per la competitività del paese

Dr. Antonio Centi

Presidente ANCI NAZ. TURISMO,

Consulente della Commissione Parlamentare Turismo

12.00 Tutela del paesaggio e speculazione edilizia : un esempio

Prof. Nicola Grasso

Prof. Associato di Diritto Costituzionale presso l' Università di Bari

12.30 La validità dell’atto di compravendita di unità abitative in strutture ricettive:

Ipotesi di nullità

Prof. Angelo Barba

Ordinario di Diritto Privato nell’Università di Siena

13.00 Discussione

13.30 Colazione di Lavoro

 

14.30 La lottizzazione abusiva e i soggetti attivi

Avv. Stefano Maini

Avvocatura del Comune di Modena

15.00 La lottizzazione abusiva tra principi garantistici e istanze di tutela

Avv. Gianluca D'Oria

Docente di Diritto Penale nell’Università degli Studi del Salento

1. Demolizione degli abusi edilizi o acquisizione al patrimonio comunale

nell’attuale quadro normativo

Dott. Stefano Deliperi

Gruppo di intervento Giuridico di Cagliari

16.00 Competenze delle Province e dei Comuni

Dr. Claudio Bini

Dirigente Turismo Provincia di Livorno - Coordinatore Progetto Costa Toscana

16.30 Intervento di alcuni acquirenti

16.45 Dibattito e conclusioni

INFORMAZIONI GENERALI

Organizzatore

Assessorato al Turismo

Comune di Grosseto

Email: servizio.turismo@comune.grosseto.it

Segreteria Organizzativa

Ti.Gi. Congress

Via Udine 12 - 58100 Grosseto

Tel 0564/412038 Fax 0564/412485

Email: info@tigicongress.com

Sede del Congresso

Hotel**** Fattoria La Principina

S.P. 158 delle Collacchie 465

58046 Principina Terra (GR)

Iscrizione

Per coloro che invieranno alla Segreteria Organizzativa Ti.Gi.Congress

l’apposito modulo, debitamente compilato, entro il 10 Gennaio 2008, la partecipazione al convegno sarà gratuita ma non comprenderà la colazione di lavoro.

Per coloro che volessero partecipare alla colazione di lavoro sarà possibile segnalarlo compilando l’apposito modulo e saldare il pagamento direttamente in sede congressuale (carta di credito a garanzia).

Si fa infine presente che i partecipanti che non indicheranno nell’apposito modulo l’eventuale partecipazione alla colazione di lavoro e che decideranno di acquistarla Sabato 19 Gennaio stesso, dovranno comunicarlo alla segreteria entro e non oltre le ore 10.30, tenendo però presente che non saranno disponibili più di 15 posti.

Prenotazioni alberghiere

Per coloro che volessero prenotare il loro pernottamento presso la sede Congressuale (Fattoria La principina) sarà possibile compilare l’apposito modulo e saldare il pagamento direttamente in sede congressuale (carta di credito a garanzia).

Il costo di una Camera Doppia Uso Singolo è pari a 73,00 Euro Iva inclusa.

Il costo di una Camera Doppia o Matrimoniale è pari a 86,00 Euro Iva inclusa.

Non saranno prese in considerazione richieste di Colazioni di Lavoro e prenotazioni di camere senza la carta di credito a garanzia.

Variazioni

La Segreteria Scientifica e la Segreteria Organizzativa si riservano il diritto di apportare al programma tutte le variazioni che si rendano necessarie per ragioni tecniche e/o scientifiche.

Come Raggiungere Fattoria La Principina

Hotel**** Fattoria La Principina

S.P. 158 delle Collacchie 465

58046 Principina Terra (GR)