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21.11.2007

Diritto cinematografico

Codice Volume 201705 Codice ISBN 8814130841 o per altri 9788814130847
Anno/i 2006 Pagine XVII 306
Rilegatura - Editore GIUFFRE'

Si tratta della prima opera che raccoglie in maniera organica tutta la legislazione che disciplina il settore della cinematografia. In particolare commenta interamente la nuova legge cinema, ivi compresi i decreti ministeriali attuativi alla citata legge.

Disciplina inoltre i finanziamenti pubblici alle opere cinematografiche, sia essi lungo che cortometraggi nonché le opere prime e seconde. Tratta inoltre il profilo del diritto d'autore, riguardo ai soggetti interessati alla cinematografia, e la censura cinematografica con cenni al profilo storico.

Una ricca appendice normativa completa l'opera.

INDICE
Introduzione VII


CAPITOLO PRIMO
PERCORSO PARLAMENTARE DELLA LEGGE CINEMA
1. Premessa 1
2. Delega al Governo per la riforma del settore
cinematografico 3
3. Approvazione dello schema di decreto legislativo 5
4. L'iter conclusivo dello schema di decreto legislativo 7
5. Parere definitivo della VIIa Commissione permanente
(Cultura, Scienza e Istruzione) della Camera dei
Deputati 8
6. Legge cinema e finanziamenti quadro generale 10


CAPITOLO SECONDO
SOPPRESSIONE DEL MINISTERO DEL TURISMO
E DELLO SPETTACOLO
1. La soppressione del Ministero del Turismo e dello
Spettacolo 15
2. Riordino delle funzioni in materia di spettacolo 16
3. Soppressione del Ministero e revisione delle opere
cinematografiche 17


CAPITOLO TERZO
LA NUOVA LEGGE SULLA CINEMATOGRAFIA
1. Principi ispiratori della nuova legge 19
2. Profili giuridici generali contenuti nel nuovo
decreto 21
3. La riforma del Titolo V della Costituzione ed il riparto di
competenze legislative 23
4. Legge cinema e Corte Costituzionale 25
5. L'intervento normativo del Governo 27
6. Mancata conversione del decreto legge 164 del 2005 28
7. Attivita' cinematografiche tra Stato e Regioni 29
8. Radiotelevisione e Regioni: spunti critici 30


CAPITOLO QUARTO IMPRESA E CINEMA
1. Le fonti del diritto del settore cinematografico 33
2. Imprese cinematografiche 35
3. Riconoscimento della nazionalita' italiana 40
4. Istituzione della consulta territoriale 41
5. Organizzazione della Consulta territoriale per le attivita'
cinematografiche 43
6. Pubblico registro per la cinematografia 43
7. Le produzioni cinematografiche associate e le
co-produzioni 50
8. Seguela disciplina attuale 51
9. Aiuti di stato e normativa comunitaria 55
10. Protezione fiscale e Tax Shelter 55


CAPITOLO QUINTO
COMMISSIONI E FUNZIONAMENTO
1. Commissione per la cinematografia 59
2. Funzionamento della commissione per la
Cinematografia 65
3. Composizione della commissione per la cinematografia 67


CAPITOLO SESTO
PRODUCT PLACEMENT
1. Inquadramento giuridico del product placement 71
2. Previsione dei product placement 74
3. Product placement disciplina e vantaggi 75
4. Ammissibilita' del collocamento pianificato di marchi e
prodotti 76
5. Product placement in Italia e Europa 77
6. Profilo sanzionatorio 78


CAPITOLO SETTIMO
PRODUZIONE
1. Premessa 79
2. Gestione del fondo per le attivita' cinematografiche 81
3. Produzione del film e costi massimi ammissibili 84
4. Finanziamento dei progetti filmici di interesse
culturale 88
5. Deliberazione del finanziamento 90
6. Film di produzione nazionale 91
7. Sceneggiature originali 92
8. Finanziamenti 93
9. Contributi agli incassi e agli autori 94
10. Premi qualita' ai lungometraggi 95
11. Il finanziamento alla cinematografia nell'ordinamento
comunitario 97
12. Unione Europea e Eurimages 98
13. ...segue... finanziamenti ammissibili 100


CAPITOLO OTTAVO
INDUSTRIE TECNICHE
E PROMOZIONE DELLE ATTIVITA' CINEMATOGRAFICHE
1. Premessa 103
2. Concessione dei benefici 104
3. Promozione delle attivita' cinematografiche 106
4. Procedura per ottenere il contributo 108
5. Cinecitta' Holding S.p.A. 109


CAPITOLO NONO
LA DISTRIBUZIONE IN ITALIA
1. Aspetti generali 111
2. Le imprese di distribuzione 112
3. Contratto di distribuzione cinematografica 113
4. Distribuzione e contratto di mandato 114
5. La clausola del minimo garantito 115
6. Contratti relativi allo sfruttamento dell'opera
cinematografica 118
7. Legge cinema e distribuzione delle opere filmiche 118
8. Distribuzione di opere di interesse culturale 120
9. Imprese di Esportazione 120


CAPITOLO DECIMO
SALE CINEMATOGRAFICHE
1. Legge cinema e sale cinematografiche Cenni 123
2. Apertura di nuove sale cinematografiche 124
3. Esercizio sale cinematografiche 125
4. Sale cinematografiche costi ammissibili 127
5. Contributi in conto capitale 128
6. Concorso tra contributo in conto interessi e contributo in
conto capitale 130
7. Sala d'essai e sala della comunita' ecclesiale o
religiosa 131
8. Riconoscimento di sala d'essai e di sala della comunita'
ecclesiale o religiosa 132
9. Premio alle sale d'essai ed alle sale delle comunita'
ecclesiali o religiose 132
10. Procedura per l'ottenimento del premio 134
11. Definizione del premio-criteri 136


CAPITOLO UNDICESIMO
SALE CINEMATOGRAFICHE E PROFILO FISCALE
1. Premessa i rimborsi d'imposta 139
2. Sale cinematografiche 140
3. Proposte di modifiche 143
4. Corte Costituzionale e aperture di sale cinematografiche
superiore a 1800 posti 144


CAPITOLO DODICESIMO
IL DIRITTO D'AUTORE
1. La vecchia regolamentazione normativa 147
2. Le fonti attuali 148
3. La durata del diritto d'autore e dei diritti
connessi 151
4. Inquadramento giuridico dell'opera cinematografica nel
diritto d'autore 152
5. Contratti per la produzione cinematografica 156
6. La qualita' di autore in generale 157
7. Le opere originarie dell'ingegno 157
8. Categorie protette: artisti, regista e attori
cinematografici 160
9. Opere cinematografiche 162
10. I diritti connessi all'esercizio del diritto di autore In
particolare: la tutela dei diritti degli artisti interpreti
e degli artici esecutori L'IMAIE Istituto Mutualistico
Artisti Interpreti esecutori 162
11. I soggetti legittimati 164
12. Le fonti di diritto internazionale 165


CAPITOLO TREDICESIMO
LA CENSURA CINEMATOGRAFICA
1. Introduzione 167
2. Il nulla osta ministeriale 169
3. Le commissioni di revisione di primo e di secondo
grado 170
4. Riproposizione dell'opera cinematografica 173
5. Proposte di riforma per l'abolizione della censura
preventiva 174
6. Giurisdizione penale ordinaria 174
APPENDICE NORMATIVA
1. D.Lgs. 22 gennaio 2004 n. 28. Riforma della disciplina
in materia di attivita' cinematografiche, a norma
dell'articolo 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137
Articolo 1 Finalita' 179
Articolo 2 Definizioni 181
Articolo 3 Imprese cinematografiche 182
Articolo 4 Consulta territoriale per le attivita'
cinematografiche 183
Articolo 5 Riconoscimento della nazionalita' italiana 184
Articolo 6 Co-produzioni 186
Articolo 7 Riconoscimento dell'interesse culturale 187
Articolo 8 Commissione per la cinematografia 187
Articolo 9 Film ammessi ai benefici 189
Articolo 10 Incentivi alla produzione 190
Articolo 11 Liquidazione degli incentivi alla produzione 191
Articolo 12 Fondo per la produzione, la distribuzione l'esercizio
e le industrie tecniche 192
Articolo 13 Disposizioni per le attivita' di produzione 198
Articolo 14 Disposizioni per le attivita' di distribuzione 199
Articolo 15 Disposizioni per le attivita' di esercizio 200
Articolo 16 Disposizioni per le attivita' delle industrie
tecniche 201
Articolo 17 Premi di qualita' 202
Articolo 18 Associazioni nazionali e circoli di cultura
cinematografica 202
Articolo 19 Promozione delle attivita' cinematografiche 203
Articolo 20 Denuncia di inizio lavorazione del film 204
Articolo 21 Adempimenti tecnici 205
Articolo 22 Apertura di sale cinematografiche 205
Articolo 23 Pubblico registro per la cinematografia 209
Articolo 24 Cineteca nazionale 210
Articolo 25 Agevolazioni fiscali e finanziarie 212
Articolo 26 Operazioni di concentrazione 218
Articolo 27 Disposizioni transitorie 219
Articolo 28 Abrogazioni 225
2. D.L. 17 agosto 2005, n. 164 Disposizioni
urgenti in materia di attivita' cinematografica.
Articolo 1 Disposizioni in materia di attivita'
cinematografiche 227
Articolo 2 Cinecitta' Holding S.p.A. 228
Articolo 3 Fondazione La Biennale di Venezia 228
Articolo 4 Disposizioni in materia di beni culturali 229
Articolo 5 Centro per la documentazione e la valorizzazione delle
arti contemporanee 229
Articolo 6 Entrata in vigore 230
3. Legge 15 novembre 2005, n. 239
Disposizioni in materia di spettacolo
Articolo 1 231
Articolo 2 231
4. D.M. 16 LUGLIO 2004
Erogazione dei contributi percentuali
sugli incassi realizzati in sala
dalle opere cinematografiche
Articolo 1 Oggetto e finalita' dei contributi 233
Articolo 2 Determinazione dei contributi 234
Articolo 3 Istanza di erogazione del contributo di cui
all'articolo 1, comma 2 234
Articolo 4 Procedimento di erogazione del contributo di cui
all'articolo 1, comma 2 235
Articolo 5 Procedimento di erogazione del contributo di cui
all'articolo 1, comma 3 236
Articolo 6 Revoca dei contributi 236
Articolo 7 Monitoraggio dell'impiego del contributo di cui
all'articolo 1, comma 2 237
Articolo 8 Rilevazione degli incassi da parte della Societa'
italiana degli autori ed editori (SIAE) e corrispettivo per
il
servizio reso 237
Articolo 9 Disposizioni transitorie 238
5. D.M. 10 GIUGNO 2004
Sostegno all'esercizio ed alle industrie
tecniche cinematografiche
Articolo 1 Oggetto 239
Articolo 2 Misura del contributo in conto interessi 240
Articolo 3 Parametri quantitativi 240
Articolo 4 Domanda di contributo 242
Articolo 5 Procedimento 242
Articolo 6 Liquidazione del contributo 243
Articolo 7 Contributi in conto capitale 243
Articolo 8 Concorso tra contributi in conto interesse e
contributi in conto capitale 244
Articolo 9 Modalita' tecniche di controllo e revoca dei
contributi 244
Articolo 10 Disposizioni di attuazione 245
Articolo 11 Oggetto 246
Articolo 12 Domande per la concessione dei benefici 246
Articolo 13 Ammissibilita' ai benefici 247
Articolo 14 Determinazione dei benefici 247
6. D.M. 10 GIUGNO 2004
Criteri concessione premi alle sale d'essai ed alle sale
delle comunita' ecclesiali.
Articolo 1 Film d'essai 249
Articolo 2 Riconoscimento dei film d'essai 249
Articolo 3 Riconoscimento di sala d'essai e di sala della
comunita' ecclesiale o religiosa 250
Articolo 4 Premio alle sale d'essai ed alle sale delle comunita'
ecclesiali o religiose 250
Articolo 5 Domande di premio 251
Articolo 6 Criteri di definizione del premio 252
7. D.M. 27 AGOSTO 2004
Determinazione dell'ammontare dei premi
di qualita' ai lungometraggi
riconosciuti di nazionalita' italiana
Articolo unico Ammontare dei premi di qualita' e quote
percentuali di ripartizione 255
8. D.M. 30 LUGLIO 2004
Modalita' tecniche di attuazione del collocamento
pianificato di marchi e prodotti nelle scene di
un'opera cinematografica (product placement)
Articolo 1 Ammissibilita' del collocamento pianificato di marchi
e prodotti 257
Articolo 2 Requisiti e limiti di applicazione 257
9. D.M. 27 SETTEMBRE 2004
Sostegno alla produzione ed alla distribuzione cinematografica
Articolo 1 Procedimento per il riconoscimento della nazionalita'
italiana 259
Articolo 2 Istanze per il finanziamento 260
Articolo 3 Definizione dei costi massimi ammissibili 261
Articolo 4 Procedimento per il finanziamento dei progetti filmici
di interesse culturale 263
Articolo 5 Deliberazione del finanziamento 265
Articolo 6 Film di produzione nazionale 266
Articolo 7 Lungometraggi di interesse culturale 266
Articolo 8 Opere prime e seconde 267
Articolo 9 Cortometraggi di interesse culturale 267
Articolo 10 Istanze per lo sviluppo di sceneggiature
originali 268
Articolo 11 Finanziamenti 268
Articolo 11-bis Contributi per la realizzazione di sceneggiature
originali 269
Articolo 12 Oggetto e finalita' del contributo 269
Articolo 13 Ripartizione del contributo 269
Articolo 14 Istanze di erogazione del contributo 270
Articolo 15 Procedimento di erogazione del contributo 270
Articolo 16 Oggetto e finalita' del contributo 271
Articolo 17 Ripartizione del contributo 271
Articolo 18 Istanza per l'erogazione del contributo 271
Articolo 19 Procedimento di erogazione del contributo 272
Articolo 20 Disposizione transitoria 272
10. D.M. 28 DICEMBRE 2004
Modalita' tecniche di gestione e monitoraggio dell'impiego
delle risorse destinate alla promozione cinematografica
1. Gestione e monitoraggio delle risorse erogate ai sensi
dell'articolo 19 del decreto legislativo 22 gennaio 2004,
n. 28 e successive modificazioni
1.1. Criteri di ammissibilita' alla sovvenzione 273
1.2. Presentazione delle istanze 274
1.3. Criteri di valutazione della Commissione per la
cinematografia 274
1.4. Patrocinio e logo 274
1.5. Progetti speciali 275
1.6. Riesami 275
1.7. Presentazione del consuntivo Monitoraggio delle
risorse 275
1.8. Acconti 276
2. Gestione e monitoraggio delle risorse erogate ai sensi
dell'articolo 18, comma 5, del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 28, e successive modificazioni
2.1. Criteri di assegnazione del contributo 277
2.2. Presentazione delle domande e del bilancio consuntivo
Monitoraggio delle risorse 278
11. D.M. 27 SETTEMBRE 2004
Definizione degli indicatori, e dei rispettivi
valori, per l'iscrizione delle imprese di
produzione nell'elenco di cui all'Articolo 3 del d.lgs. 28/04
Articolo 1 279
12. D.M. 27 SETTEMBRE 2004
Definizione degli indicatori del criterio per il
riconoscimento dell'interesse culturale dell'opera
filmica e organizzazione Commissione per la cinematografia
Articolo 1 Modalita' di valutazione dell'interesse
culturale 283
Articolo 2 Composizione della Commissione per la
cinematografia 284
Articolo 3 Attivita' della Commissione 285
Articolo 4 Sezione per il riconoscimento dell'interesse culturale
dei lungometraggi 285
Articolo 5 Sezione per il riconoscimento dell'interesse culturale
delle opere prime e seconde e dei cortometraggi 286
Articolo 6 Sezione per la promozione 286
Articolo 7 Sezione per l'individuazione dei film d'essai e per
l'accertamento dei requisiti per la concessione dei
benefici di legge 287
Articolo 8 Commissione straordinaria 287
Articolo 9 Forme di pubblicita' 287
Articolo 10 Giuria per i premi di qualita' 287
13. R.D.L. 16 GIUGNO 1938, N. 1061
Provvedimenti a favore dell'industria
cinematografica nazionale
Articolo 1 293
Articolo 2 293
Articolo 3 293
Articolo 4 293
Articolo 5 294
Articolo 6 294
Articolo 7 294
Articolo 8 294
Articolo 9 295
Articolo 10 295
Articolo 11 295
Articolo 12 295
Articolo 13 296
Articolo 14 296
Articolo 15 297
Articolo 16 297
Articolo 17 297
Articolo 18 297
Bibliografia 299
Indice analitico 303

 


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