Privacy e accesso ai documenti nell'Ente Locale

Il delicato e controverso rapporto tra trasparenza e riservatezza si arricchisce di un nuovo capitolo. Con l'entrata in vigore del D.Lgs. 196/2003 (denominato codice della privacy) dall'01/01/2004 la normativa in materia di privacy è stata infatti oggetto di una profonda razionalizzazione, seguita all'abrogazione della legge 675/96 e dei decreti correttivi e integrativi, con una serie di conferme (rispetto al regime precedente) ed alcune novità che interessano, in particolar modo, gli Enti Locali. La normativa in oggetto, data la sua natura trasversale, costringe a ripensare l'organizzazione dei processi informativi all'interno dell'ente, gestendo nel miglior modo possibile i dati personali: essa spesso si scontra tuttavia con la disciplina in tema di accesso e le disposizioni specifiche in tema di ordinamento degli Enti Locali, nei numerosissimi settori di competenza dei Comuni (basti pensare ai servizi alla persona e alla comunità, alla gestione e alla valorizzazione del territorio e alle attività economiche). Lo scopo del libro è pertanto duplice: da un lato, quello di esaminare le novità previste dal codice della privacy, di approfondire i principi e le regole in tema di trattamento dei dati e di fornire indicazioni pratiche e metodologiche per procedere all'adem-pimento degli obblighi previsti dalla normativa considerata, con particolare riferimento al regolamento in tema di trattamento dei dati sensibili e all'adozione delle misure di sicurezza previste dall'allegato B del codice; d'altro lato, quello di un attento esame dei presupposti dell'accesso ai documenti amministrativi, dei suoi limiti, della sua tutela giurisdizionale. A tale riguardo, l'individuazione in concreto della linea di demarcazione tra accesso e privacy si coniuga alla disamina di una ricca serie di casi pratici che hanno formato oggetto di approfondimento giurisprudenziale e da parte del Garante. Aggiornato con: D.Lgs. 30 giugno 2003, n.196 (Codice della privacy); D.Lgs. 22 gennaio 2004, n.42 (Codice dei beni culturali); Provvedimenti del Garante del 31 marzo 2004, del 23 e del 26 aprile 2004 in materia di esclusione dagli obblighi di notificazione