Class action: il documento delle imprese contro l'istituto

14/11/2006

Documento Assonime sull’azione collettiva per il risarcimento del danno

Sono all’esame del Parlamento un disegno di legge di iniziativa governativa e numerose proposte di legge di iniziativa parlamentare volti a introdurre nel nostro ordinamento forme di azione collettiva per il risarcimento del danno a tutela dei consumatori. Il 13 novembre è stato pubblicato nella sezione “Note e studi” del sito di Assonime un documento sul tema, intitolato “L’azione collettiva per il risarcimento del danno: elementi di riflessione”.

In premessa viene osservato che Il tema delle azioni collettive risarcitorie è delicato e va affrontato con attenzione: vi è infatti il rischio che, in nome di esigenze condivisibili, quali quelle di efficiente funzionamento del sistema giudiziario e di efficace tutela del consumatore, si creino artificiali incentivi alla litigiosità nei confronti delle imprese e degli intermediari finanziari. Cosa di cui il nostro sistema economico e l’ordinamento della giustizia certamente non hanno bisogno.

Occorre in ogni caso valutare se, tenuto conto degli strumenti di tutela già disponibili, i benefici del nuovo istituto nelle varie configurazioni ipotizzabili compensino i costi che ne possono derivare, e come tali costi possano essere ridotti attraverso un disegno appropriato degli istituti. Al riguardo, spunti di riflessione possono essere tratti dalla recente evoluzione della normativa italiana a tutela dei consumatori e del risparmio (paragrafo 2), dalle indicazioni dell’analisi economica del diritto (paragrafo 3), dall’esperienza statunitense in materia di class action (paragrafo 4) e dagli sviluppi in atto in Europa (paragrafo 5). Le principali questioni per minimizzare distorsioni ed effetti perversi sono discusse nell’ultimo paragrafo.