Consiglio dei Ministri: disegni di legge

Consiglio dei Ministri n.148 del 5 marzo 2004 La Presidenza del Consiglio dei Ministri comunica:

il Consiglio dei Ministri si è riunito oggi, alle ore 10,30 a Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Presidente, Silvio Berlusconi.

Segretario, il Sottosegretario di Stato alla Presidenza, Gianni Letta.

Il Consiglio ha approvato i seguenti provvedimenti:

su proposta del Presidente del Consiglio, Berlusconi, e del Ministro per la funzione pubblica, Mazzella:

- un decreto-legge che dà attuazione alla previsione contenuta nella legge finanziaria per il 2004 con la quale viene sancito e disciplinato il reintegro in servizio, nella funzione o nell’impiego, del pubblico dipendente prosciolto in sede di procedimento penale; la norma originaria, che si è rivelata di applicazione estremamente difficile, viene parzialmente modificata dall’intervento normativo d’urgenza con la previsione di un diritto soggettivo al reintegro limitatamente ai casi di proscioglimento con formula piena (il fatto non sussiste o l’imputato non lo ha commesso) e corrispondenti ipotesi di archiviazione durante le indagini preliminari, avvenuti entro i cinque anni precedenti l’entrata in vigore del provvedimento; in ogni altro caso di proscioglimento o di archiviazione, è facoltà dell’Amministrazione decidere caso per caso, su domanda dell’interessato, purchè non risultino elementi di responsabilità disciplinare o contabile; il reintegro è limitato, comunque, al periodo di sospensione dal servizio. L’intervento normativo odierno dunque restringe la platea dei destinatari (che ad una stima preliminare erano risultati numerosi in virtù della genericità della norma originaria) solo ai casi che appaiono con certezza meritevoli del reintegro previsto dal legislatore, a tutela ulteriore del diritto, costituzionalmente garantito, alla piena riparazione degli errori giudiziari; vengono infine previste discipline specifiche per le varie categorie di destinatari, che tengono conto della peculiarità dei singoli rapporti di impiego e degli ordinamenti settoriali;

su proposta del Vicepresidente, Fini, del Ministro dell’interno, Pisanu e del Ministro della giustizia, Castelli:

- un disegno di legge che modifica profondamente la disciplina attualmente in vigore sull’uso di stupefacenti e di sostanze psicotrope, nonché sulla cura e riabilitazione degli stati di tossicodipendenza, la cui novità più rilevante è la caduta della differenza fra droghe “leggere” e “pesanti” per quanto riguarda le sanzioni amministrative; la filosofia da cui muove la riforma ruota attorno al principio cardine che detenzione, uso e spaccio di ogni tipo di stupefacenti sono, comunque, illeciti da reprimere con misure amministrative o penali. Parallelamente si dà impulso a strategie di prevenzione e dissuasione sia interne che internazionali; su proposta del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio, Matteoli:

- un decreto presidenziale per l’istituzione del Parco nazionale dell’Alta Murgia e del relativo Ente parco, volto alla tutela, conservazione e valorizzazione delle caratteristiche naturali, ambientali, storico-culturali e paesaggistiche del territorio; sono state acquisiti il parere favorevole della Conferenza unificata e l’intesa con la Regione Puglia;

su proposta del Ministro delle comunicazioni, Gasparri:

- uno schema di regolamento per la riorganizzazione del Ministero,sul quale saranno acquisiti i pareri prescritti.

Il Presidente del Consiglio ha chiesto al Ministro Alemanno di rinunciare alla presentazione del disegno di legge sulla caccia già annunciato, facendo invece confluire le modifiche alla disciplina in vigore nelle proposte di legge in corso di esame parlamentare. Il Ministro Alemanno si è dichiarato consenziente.

Il Consiglio ha inoltre deliberato lo stato di emergenza nel comune di Tolentino (Macerata) in relazione alla crisi idrica determinata dalla accertata presenza, nel lago che alimenta l’acquedotto, di organismi vegetali resistenti ai normali processi di depurazione delle acque, nonché la proroga di stati emergenza già dichiarati nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania e nella provincia di Foggia per eccezionali eventi meteorologici avvenuti nel mese di gennaio 2003.

E’ stato poi approvato dal Consiglio il decreto di attuazione del progetto di variante relativo all’ampliamento della sede del Comando provinciale dei Vigili del fuoco di Ancona, località Vallemiano, che ha ricevuto il parere favorevole della Commissione parlamentare per le questioni regionali.

Infine il Consiglio ha adottato le seguenti deliberazioni:

su proposta del Presidente del Consiglio:

- nomina a Consigliere della Corte dei conti del generale di Corpo d’armata della Guardia di finanza Francesco D’ISANTO;

su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze:

- nomina a componenti della Commissione tributaria centrale del presidente di sezione della Corte di cassazione dott.Bruno SACCUCCI, dei consiglieri della medesima Corte dott.Mariano BATTISTI e dott. Enrico PAPA, del consigliere della Corte dei conti dott.ssa Enrica LA TERZA, nonché dei dirigenti generali a riposo dott. Gino BISEGNA e dott. Guido ZACCARDI e dei dirigenti di prima fascia dell’Agenzia delle entrate dott. Stefano CARUSO e dott.Angelo MESSINA.

La seduta ha avuto termine alle ore 11,15.