Osservazione sulla carta dei diritti fondamentali

Chi mi legge sa che trovo i lavori della Commissione incredibilmente efficaci nonostante i tempi troppo ristretti, che impediscono un reale completamento dell'opera che nasce per aiutare le istituzioni a non vanificare quelle che sono conquiste fondamentali.

Chi mi segue sa che nel 1996, se non ricordo male, pubblicai su mclink una carta dei diritti nelle telecomunicazioni nella quale proposi come primo articolo: le telecomunicazioni sono una risorsa dell'umanita'. Rodotà sa bene cosa intendo per risorsa e perchè abbia detto dell'umanita', come ha meglio potuto spiegare lui anni dopo nella propria proposta sicuramente meglio descritta e argomentata.

Come allora oggi la reazione delle persone è stata oggetto di critica e i costruttivi pochi e isolati. Ma qualcosa è cambiato.

Da allora i pochi percentualmente sono diventati tanti numericamente, essendo aumentato il numero di persone connesse. Allora c'era Fidonet, all'interno della quale gestivo Cornucopia bbs.

La EFF c'era già allora, e aveva messo le prime basi di una lotta internazionale a tutela dei diritti fondamentali. In Italia Alcei, purtroppo, spari'. Provammo a portare Fidonet nelle scuole, andando al CNR di Genova. Il terremoto Spaghetti Hacker ci spazzò via senza vantaggi e fermando lo sviluppo in Italia.

Ripeto: da allora c'è molta più sensibilita'. Ma pochi capiscono la portata di internet che è in grado di distruggere modelli e costruirne di simili. Pochi sanno come applicare le norme antitrust agli operatori dominanti. Molti cercano di definire dei diritti fondamentali partendo dalla privacy. Tutti non si rendono conto di quanto la profilazione di massa, parzialmente informata e quindi non informata, sia in fondo coincidente con la nozione di virus informatico, e di quanti danni possa dare in regime dittatoriali o dove la polizia o i servizi segreti possano, per fare il loro lavoro a difesa dei cittadini, limitare i diritti dei cittadini per il bene loro.

Sono temi ampi. Enormi. Attualissimi.

Pensiamo a servizi gratuiti che non consumano gigabyte di traffico perchè offerti dallo stesso gestore che offre la connettivita'. Conviene a tutti, quindi nessuno si lamenta di violazione del net neutrality. Intercettare chiunque monitorando telefonate, sms, messaggi, navigazione è peggio che intercettare il contenuto delle telefonate. Sono informazioni parziali che potrebbero far apparire un contesto diverso da quello reale, invece di descriverlo oggettivamente.

Esperti di tutto il mondo sanno che la profilazione non viene da cookies nè da ip. Ci sono altre tecniche efficacissime anche su TOR.

Insomma: il tema c'e'. Manca una visione d'insieme. Io voglio provarci.

Rileggendo dopo anni il testo del 1996 mi rendo conto che molte cose potevano essere scritte diversamente, o erano sbagliate. Mi aspetto lo stesso quando leggero', a Dio piacendo, questo testo fra dieci anni.

Spero diventi uno spunto di riflessione. Con una struttura che possa abbracciare organicamente tutti i tipici problemi delle telecomunicazioni potremo individuare anche altre criticità anche prima che scoppino. Così come sta succedendo per i droni.

Ho quindi impostato il lavoro in pochi punti:

1.  principi fondamentali
2.  persone
3.  attivita'
4.  dispositivi
5.  relazioni

La struttura è sicuramente originale (o io almeno non ho letto niente di simile).

Si parte dall'idea che le norme sulla privacy, sulla concorrenza sleale, sulla posizione dominante, pratiche scorrette, principi di chiarezza richiesti dal testo unico al consumo, diritto al nome, reati non tipicamente informatici, diritto di decompilare (dimenticato) ai fini dell'interoperabilita', tutto cio', dicevo, già si applica anche al web da sempre. L'aver definito la nozione di documento informatico nel penale ha aperto all'estensione delle leggi anche al web, come già scriveva Losano. Con eccezioni che confermano la regola.

Quindi il punto uno, premessi i diritti da non riscrevere (pur indicandoli con rinvio), dovrebbe affrontare i diritti fondamentali tipici che abbiamo già toccato con mano in questi anni, oltre quelli appena citati e già condificati.

A questo punto possiamo occuparci di singole problematiche (di ampio respiro) che riguardano i punti dal 2 al 5.

La struttura, così ampia, pur non perdendo efficacia pratica, permette di superare i limiti del progresso tecnico che rendono spesso obsolete queste norme. Nel 4 rietrano anche i droni, senza doverli citare. Nel 3 i compiti dello Stato nelle telecomuncazioni.

Sotto la voce dispositivi - software ho introdotto il tema della semplicità e quindi del legal design, che stiamo sviluppando con un gruppo internazionale.

Il punto veramente innovativo è il quinto. Le relazioni. Tra persone, tra macchine, tra persone e macchine. E' qui che rientra la net neutrality.

Chiedo scusa se ho osato volare così alto, ma credo sia un percorso utile per tutti, all'interno del quale (con le correzioni che seguiranno) potranno entrare i commenti che stanno arrivano sulla piattaforma predisposta.`

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